作者：郭爱玲
民主党派领导班子建设是民主党派建设的关键，是民主党派政治交接和组织建设的重中之重。领导班子是一个集体的核心，起着组织、管理、筹划、决策等重要作用。任何政党的领导班子都是政党的总指挥部和政治代表，在党内具有突出重要的地位和决定性作用，领导班子的政治意识、整体素质、领导能力和工作作风直接决定整个党在社会政治生活中作用的发挥。因此，民主党派领导班子建设关系到在中国特色社会主义事业中参政党作用的发挥。搞好民主党派领导班子建设既直接关系到民主党派在地方政治、经济、文化、社会发展中作用的发挥，又为参政党的建设提供组织基础。
在党派工作的实践中使我们深深感到：从“形势的不断发展”、“任务日益繁重”和“情况的不断变化”几方面，给出了民主党派领导班子建设要迎接“新挑战”、适应“新要求”、解决“新问题”等三个全新的命题。加强民主党派领导班子建设问题，这是民主党派自身建设和参政党能力建设的关键问题。我们要积极探索加强领导班子建设的经验、方法，通过严肃“选人用人”机制、加强领导班子成员能力建设、建立健全民主集中制等措施，着力推动领导班子建设，使之能带领广大成员更好地履行参政党职能。
1、加强领导班子建设，“选人用人”是关键。加强领导班子建设首先要解决的是“选人用人”的问题。民建作为参政党，领导班子建设是一项政治性很强、很严肃的工作。领导班子成员首先要有正确的、坚定的政治信念，其次还要极富亲和力，拥有很强的领导能力和其他各项工作能力。“选人用人”还要兼顾会组织各项工作的综合开展，要注重领导班子结构的整体优化，提高整体效能。要选好“班长”，把政治立场坚定、办事公平、组织协调能力强、有丰富实践经验、能有效驾驭全局的人推到一把手位置上。要在德才兼备的前提下，尽可能做到班子中既有知名度高和代表性强的专家、学者，又有熟悉党派工作、善于组织管理的会务工作者，使民建组织在政治生活中充分发挥作用。
2、加强领导班子建设，思想建设是核心。政党建设的核心是思想建设，只有搞好思想建设，坚定信念才，能把领导班子进而把全会的思想凝聚起来，行动统一起来。民主党派领导班子的思想建设首先是政治信念、政治认同的建设。对中国社会主义制度的认同、对中国特色社会主义事业前途的信念既是各民主党派的性质规定，也是多党合作的政治前提。为此，必须加强政治理论学习和政治培训，为参政党及其领导班子建设奠定思想政治基础。新成长起来的民主党派领导人思维比较活跃，多属于“学者型”、“兼职型”，存在着一个尽快向“学者+社会活动家”转化的过程。同时，全球化进程使得中国社会的价值认同出现多元化趋势，新的政治认同在没有得到有效整合的时候，不但会给政治发展带来负面效应，也会对新一代党派领导人在复杂多变的形势下坚定与共产党同舟共济的信念提出了挑战。搞好政治交接，加强政治理论学习，是参政党领导班子提高履行职责水平的基本前提，是巩固和加强中国共产党与各民主党派团结合作的重要基础。
3、加强领导班子建设，提升班子成员“四项”能力是重要内容。我们要时刻把提升班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力作为加强班子建设的重要内容来抓。通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，掌握观察问题、指导实践的科学世界观、方法论，学习民建的发展史和民建同中共合作的光荣历史，坚定正确的政治立场，继承优良传统，不断提高政治坚定性、政治敏感性、政治鉴别力。全球化、工业化、城市化、信息化而带来的社会迅速变化，给参政议政能力提出了新挑战，执政党不断加强的执政能力建设，也给我们的参政议政能力提出了新的考验。要让班子成员清醒地认识到提高参政议政能力势在必行，要把此项建设作为关系民建价值的重要工作内容来抓，充分利用自学、参加培训班、开展调研等学习实践形式，切实提高参政议政能力。加强领导班子建设还要大力提升领导成员的组织领导能力，领导班子成员要善于根据目标任务建立合理的体制和机制，运用组织力量，发挥组织功能，善于把各种不同才能的人聚集起来，合理安排，形成配合默契、步调一致、团结战斗的集体。加强领导班子建设，还要密切注意提高领导成员的合作共事能力。领导班子成员应牢记发展是中国共产党执政的第一要务，也是我们参政的第一要务。全面建设小康社会，建设社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴是执政党的奋斗目标，也是参政党奋斗目标。认清执政党和参政党之间、各参政党之间、各党派成员之间的关系性质，加强道德修养，培育高尚人格，以对国家、对人民、对历史高度负责的精神，识大体、顾大局、严于律己、宽以待人，加强同中国共产党、其他各民主党派以及本组织班子成员的团结合作，和衷共济，风雨同舟。
4、加强民主集中制是领导班子发挥作用的重要保障。民主集中制是领导班子必须坚持贯彻的基本组织原则，领导班子建设必须注重加强民主集中制建设。我们把与民主集中制相关的组织生活制度、领导制度、工作制度建立健全起来，并科学地加以规范，提高了相关制度的可操作性。同时，要求班子成员要树立群众观念、民主观念，决策中要注意多听取下级组织和普通成员的意见，这些措施有力地保障了民主集中制顺利执行。通过加强民主集中制建设，领导班子内部加强了团结，维护了集体威信，决策严格按照工作程序，提高了工作效率和工作质量。
民主党派领导班子建设是一项系统工程，是民主党派一项长期而艰巨的组织基础工作，各级领导班子要以改革创新精神与时俱进抓班子建设，不断提高组织领导能力，才能团结和带领民主党派广大成员，更好地履行参政议政、民主监督的职能，进而为推进多党合作制度的进一步发展，为推进中国特色社会主义事业，实现中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献。
（作者系民建山东省委主委）