在全国政协十一届二次会议上,九三学社中央提出,汶川地震再次显示出我国西南山区地质环境条件极为脆弱,加强对此区域地震及地质灾害风险的安全监测和风险控制极为紧迫。
九三学社建议:一是建立西南山区高地震及地质灾害风险城镇的地质环境监测体系。建议尽快组织专业技术力量,建立西南山区重点城镇地质环境监测体系。
二是加强地震及重大地质灾害的前兆识别和预警体系研究。鼓励科学家和社会公众开展地震和重大地质灾害前兆识别探索,恢复和加强地震群测群防体系,建立地震及重大地质灾害预警体系。尤其要鼓励和支持科学家通过包括“科学深钻”在内的先进技术开展地壳深部变形和破裂的监测和探索。
三是建议在西南山区城镇建设一批紧急避难公共设施以及生命线通道。
四是治理城镇周边的重大地质灾害隐患。建议加大对西南山区地质灾害治理投入,对存在重大地质灾害隐患的城镇,要及时采取工程措施,加快地质灾害防治工程建设。
五是基础设施建设不能操之过急。大规模、高速度的基础设施建设是导致西南山区地质灾害风险居高不下的重要原因之一。在复杂地形地质条件山区的基础设施建设要严格按照基本建设程序和正常工期进行。
六是加强地质环境管理,全方位控制和降低地质灾害风险。地方政府要制定适合本地情况的、周密的地质环境管理体系和地质灾害防治工作机制,加强防灾避灾知识的宣传和普及,让群众积极主动地参与到灾害控制与防御体系中去。
我国西南山区是一个地形和地质条件极为复杂的区域,受青藏高原隆升影响,具有活跃的断裂构造体系和高山峡谷的地貌特征,该区域客观上具有极高的地震基及地质灾害危害性。随着西部大开发和城镇化进程加快,大部分城镇面临着很高的地质灾害风险。