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保姆权益成法律真空

点击次数:  更新时间:2013-05-27 13:14  打印此页  关闭

    近年来,涉及保姆各类耸人听闻的故事不时见诸报端,让更多人对保姆这个行业有了越来越多关注。可当人们忙着提醒选择保姆如何谨慎、雇主权益如何保护时,保姆劳动权益保护却成了被忽视的地带。

  保姆在工作过程中受伤,到底能不能按照工伤来获得赔偿,这常常是困扰保姆群体和雇主的首要问题。此外,保姆难获劳动合同法全面保护,那么一旦遇到权益受到侵害,又该如何救济?针对保姆的权益保护问题,记者采访了北京市房山区人民法院的法官。

  雇主直聘保姆受伤非工伤

  保姆周岱兰在雇主家擦玻璃不慎坠楼的事件,曾受到社会高度关注。摔成腰椎粉碎性骨折的周岱兰将雇主告上法庭。基于周岱兰和丁先生是保姆与雇主的关系,在现行劳动法中没有明确规范,所以她的摔伤,不算工伤,不受劳动法保护。法院对该案审理后,以雇主未尽到安全注意义务为由,判令雇主对保姆进行了赔偿。

  虽然法院部分支持了周岱兰的索赔请求,但对于保姆、钟点工这种不在法律保护范围之内的群体,在工作中受伤如果无法被认定为工伤,又该如何进行维权和索赔?

  对此,房山法院法官解释说,如果保姆与家政公司签约,并通过家政公司介绍到雇主家开展工作。在这种情况下,保姆跟家政公司之间就建立了一种劳务关系,按照相关法律规定,家政公司应给保姆购买各类保险。此时,如果保姆在雇主家发生了安全事故,如果雇主没有过错就无需承担责任。但是否能够构成工伤,还需要具体根据保姆与家政公司签订的合同内容和相关部门鉴定予以确认。

  “如果保姆没有与家政公司签约,而是通过自由就业的方式进入雇主家工作,此时雇主与保姆之间就属于雇佣关系。按照我国法律规定,雇员在从事雇佣活动中遭受人身伤害,应由雇主承担赔偿责任。至于赔偿责任承担的比例,还要具体根据保姆的过错程度酌情确定。”法官表示。

  法律空白致钱难要无社保

  保姆每天要与繁琐的家务打交道,需要照顾老人、小孩、病人等,工作量巨大。而且,碰到一些比较刻薄的雇主,要求多、态度差,被雇佣的保姆们在付出大量的体力劳动外,还要承受精神压力。

  即便这样,在大多数情况下,保姆收入工资却与付出劳动量不成正比。据了解,在北京、上海、广州这样的大城市中,部分保姆工资可以到达3000元,但在一些二线城市,保姆月工资甚至只有几百元,比该地最低工资标准还低,有些雇主在支付工资时还会以各种理由克扣。

  据不完全统计,法院所审理的雇主与保姆纠纷案中,有6成以上都是雇主拖欠保姆工资引发,且大部分雇主不支付工资不是因为没钱,而是不愿支付,并找出各种借口克扣、拖欠。面对这种情况,一些保姆当雇主拖欠很少部分工资时会选择沉默,也有一些保姆在索要未果时,则选择采取过激行为,例如偷窃雇主财物、损毁雇主财产等。

  去年,从农村到城里打工当保姆的张某,就是因为雇主拖欠自己一个多月工资不发,偷拿了雇主价值6万余元的手机,被法院判处有期徒刑十年,罚金两万元。

  而之所以会发生这么多类似纠纷,房山法院法官认为,这与法律对保姆这一行业保障的欠缺分不开。在社会保障方面,我国法律未将保姆作为一个单独的职业工种列入社会保险缴纳范围,导致无人为保姆缴纳社会保险。当然,保姆可以以个人的身份参加社会保险,可是社会保险费要自付。

  对此,法官建议,保姆与雇主建立雇佣关系后,雇主应该按照约定按时、按量支付保姆约定的工资,一旦因劳动报酬而发生纠纷,在索要报酬的过程中,保姆应该采用合理合法的方式,例如可以找街道办事处、人民调解委员会或者向法院提起诉讼,而不是采用偷窃、损毁财产等方式。

  此外,目前很多保险公司也都有短期、短时的个人意外保险产品,雇主可以通过电话、网络进行投保。

  加班没工资随时被解雇

  根据我国劳动合同法规定,劳动者在节假日加班,单位应支付双薪;法定节假日加班,单位应支付三薪。“可是由于保姆不属于劳动合同法的保护范围,她们在节假日上班时基本上没有加班工资可言。”法官对记者说,根据调查,保姆的日工作时间通常在每天10个小时左右,与其他行业相比,不仅每日工作的时间长,每周工作时间也长,且几乎就没有休息日。

  此外,由于雇主解雇保姆不需要额外支付经济补偿金、赔偿金等项目,造成保姆具有被解雇的随意性,雇主一旦不需要保姆或者单方面认为保姆有过错,就会让保姆立马走人。在现实生活中,保姆尤其是女保姆还面临着其他被侵权的危险。

  据了解,北京家政服务行业中此前就已经尝试推行了合同示范文本,关于是否需要在加班时支付双倍工资等对保姆权益的保护内容,均可以在合同里进行相关约定。按照合同约定,日后雇主可享有选定、更换和辞退保姆的权利,保姆则可以依照合同主张自己双倍工资等权益。在建立雇佣关系时,签订一份约定尽可能详尽的文本合同,无疑对今后保障保姆和雇主双方合法权益都是有力的保障。(黄洁 孔一颖 陈自喜)

 
来源: 法制日报