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左手民主 右手法治

点击次数:  更新时间:2009-05-31 11:04  打印此页  关闭

    很多网友认为:民主和法治是一个问题的两个方面,没有法治,便不会有民主,没有民主法治也必将不会到来。


    小时候学政治课的时候,就是这样学的。但是,几十年过去了,民主还是遥遥无期,但是,法治渐渐的露出了一些眉目。这些年的从业经历,渐渐的对于中国法治和民主的看法有了一些端倪。中国的民主和法治的发展过程一定是:法治在前,民主在后。


    为什么会是这样?因为,现实的发展历程,不可能按照教科书上说的去演化,因为,理论仅仅是普通的,现实是具体的。如果没有人认真的研究中国的现实,仅仅是照搬教科书上的理论,或者是缺乏独立的思考,中国的民主和法治的发展之路必然是“雾里看花”。


    民主是什么?顾名思义,民主是人民当家做主。但是,实践已经证明:人民当家做主是一个伪命题。在任何一个国家,人民都不可能当家做主。所谓的民主,只不过是人民能够有自由发表意见的权利而已,仅此而已。一个政府制定什么样的政策,不可能每一个人都要说话的,现实也即是这样。所以,所谓的民主,也仅仅是人民用选票说话而已。所以,民主历来都是滞后的,只不过是民主是对于政府治理国家的一个事后的监督和报复性的威慑。



    由此可以得出一个结论:在非一党制的国家,人民可以通过选票,也即是我们所说的人心向背,来对政党的轮替或者说是政府的轮替做出惩罚性的和报复性的选择。而作为非一党制的国家,选票会对于政党当政之时的政策做出警示性的提醒,从而对于执政党的执政行为作出有限的纠偏。我们通常说:这就是民主的整体和内容。但是,在一党制的国家,在没有政党轮替的国家,基本上不会出现这种情况。所以,民主何来?如果谁脱离了中国的这个现实来妄谈民主,很显然,那必将是空中楼阁,水中望月!所以,中国的民主必将是滞后的。 



    对于中国的现实来说,我们应该尊重。我从来主张的是温和的改良,因为改良会减少社会震动的成本,使中国的发展的成本能够降低到最低的限度。如果你像高手寂寞一样的通宵历史,你就会了解中国几千年的历史,其实,就是在“毁灭中重复,重复中毁灭”的历史。我们不要赞扬什么农民起义,其实,那都是骗局。有多少农民起义能够真正的带来一个安定祥和的社会?无论是什么样的农民起义,初衷都是美好的,但是,一旦成功或者是将要成功的时候,都有了做皇帝的梦想。那些个跟着闹革命的,除了极个别的功臣以外,命运不会发生什么大的变化。但是,这些暴力,除了给大地留下残垣断壁以外,到底给我们留下了什么有价值的遗产?什么都没有!所以,温和的改良,才是中国所真正的需要的。所以,中国的 变革将是一个十分漫长的过程。那么,民主将从何而来?



    民主的唯一的来源就是:从法治中来。所以,法治必将是民主的先行官。



    在这里,有一个悖论,也是很多网友一再提出的问题:没有民主,谁来实现法治?没有民主,也不可能有真正的法治!


    其实,这个问题梦听起来是一个民主和法治的悖论。其实,不是的。真正的民主离不开法治,真正的法治也离不开民主。这个命题本没有错。但是,我们怎样实现民主和法治?民主和法治在现在的中国谁更为现实?民主和法治的实现,谁的实现更为容易?法治和民主哪一个命题能够更容易的被执政党所接受?我们所要认真思考的是这个问题。如果这个问题思考清楚了,那么,中国的民主和法治问题也就解决了。


    所以,在解决问题的过程中,一部分所谓的学者丧失了自己的尊严,成为了骑墙派。比如何兵教授。一部分学者为了自己的过于激进而丧失了自己对于政府的影响力,比如令人尊敬的贺卫方教授。所以,中国的治国方略的探讨,必须要面对中国的现实,必须要尊重中国的现实。没有对中国现实的尊重,没有独立思考的学者,没有这两者的结合。中国的治国的方略必然会走向歧途。


    我为什么说:中国必然是法治在前,民主在后? 


    中国是一个大国。一个大国首先是一个经济发达的国家。但是,中国不是一个经济发达的国家。而,中国是要成为一个经济大国,甚至是经济发达的国家愿望。我们都知道,世界的秩序,不是任何一个国家能够仅仅凭借愿望而能够实现的。世界的秩序,特别是世界的经济秩序,是长期的历史所形成的。简单的说:谁的经济规模大,谁就在世界秩序面前说了算。经济规模的大小决定了一个国家的军事实力和政治实力。很显然,现在的国际经济秩序美国有着巨大的影响力和决定性。虽然美国是这场经济危机的始作俑者,但是,这场经济危机不可能把美国打倒。因为美国的经济规模太大,大到无法动摇。而且,由于美国的机制灵活,美国的经济活力依然如故。在这场经济危机中遭受损失最大的并不是美国,而是其他的国家。而且,其他的国家只有接受这个现实。而在这场危机中,美国是受益的,这是作为一个整体来说的。


    所以,在这样的经济秩序之下。大的方向上,我们中国别无选择,只有融入到这个由美国所决定的经济秩序中去。中国可以任意的选择政治体制,但是,中国对于世界的经济秩序别无选择,只有接受。所以,中国通过二十年的努力和谈判,不就是为了加入“关贸总协定”(后叫世贸组织)吗?中国能够加入“世贸组织”,其影响对于中国来说,必将是决定中国法治的前途的。因为,“世贸组织”有一个最起码的要求:那就是“规则”的极端重要性。”规则“是什么?规则就是法律的所有渊源!有了规则,便会有了法律!尊重规则,必然最终尊重法律。我们国家如果能够尊重世贸组织的规则,渐渐的由外到内,国内也会尊重其法律来。只不过这个过程需要一定的时间而已。



    对于法律的尊重,能够产生什么效果?这个效果就是法治的实现。


    而对于国内来说,着一些年以来,法律虽然是没有得到很好的执行,甚至是执行的很不好。而且,在国内来说,基本上还是权力大于法律。但是,有了法律,法律能够慢慢的完善,人们知道了权利受侵犯的时候,拿起法律的武器来寻求救济。就是一个法治的进步。虽然,在法治的过程中,我们可能走一步退两步,但是,法治还是有缓慢的前进的。



    所以,法治必将在中国先于民主而实现。