中国共产党第十八次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。深入学习宣传贯彻党的十八大精神,对于坚定不移走中国特色社会主义道路,全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,指导今后一个时期各项事业健康发展具有重大意义。根据中央要求,结合我市律师工作实际,现就全市律师行业学习宣传贯彻党的十八大精神提出以下实施意见:
一、充分认识党的十八大的重大意义
党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,分析了国际国内形势的发展变化,回顾总结过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程以及取得的历史性成就,确立了科学发展观的历史地位,提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出全面部署,对全面提高党的建设科学化水平提出明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋奋斗》的报告,描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为党和国家事业进一步发展指明了方向,是全党全国各族人民夺取中国社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,把科学发展观写进了党的指导思想,把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章,充分体现了党的理论创新和实践发展的成果,对于推进党的事业、加强党的建设具有十分重要的作用。党的十八大选举产生了新一届中央委员会,十八届一中全会选举产生了新一届中央领导机构,习近平同志当选为中央委员会总书记、中央军委主席,充分反映了全国各族人民的愿望,深得全党全国人民的衷心拥护,为我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利提供了坚强的政治和组织保证。广大律师作为中国特色社会主义法律工作者,在服务经济又好又快发展、促进社会和谐稳定、维护群众合法权益、推动民主法治建设中发挥着重要职能作用。全市广大律师必须充分认清肩负的责任和使命,把学习宣传贯彻党的十八大精神作为重中之重,以更高标准、更严要求和更加奋发有为的精神状态,切实把思想统一到党的十八大精神上来,把智慧凝聚到实现党的十八大确定的宏伟目标和各项任务上来,把力量集中到促进律师事业科学发展上来。
二、深刻领会和全面把握党的十八大精神
学习贯彻党的十八大精神,要认真研读党的十八大文件,原原本本学习党的十八大报告和党章,学习习近平总书记在党的十八届一中全会上的重要讲话精神,不断加深对一系列重大理论和实践问题的认识。一要深刻领会、全面准确把握党的十八大主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。这是党的十八大确定的主题,鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等关系党和国家工作全局的重大问题,必须牢牢把握、深入贯彻、全面落实。二要深刻领会、全面准确把握过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及辉煌成就。全面把握党的十七大以来的五年是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年,是各方面工作都取得新的重大成就的五年。全面把握党的十六大以来我们党带领人民紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。三要深刻领会、全面准确把握科学发展观的历史地位和精神实质。深刻领会科学发展观开辟了当代马克思主义发展新境界,是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器,同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法,把科学发展观贯彻落实到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。四要深刻领会、全面准确把握中国特色社会主义的丰富内涵和基本要求。充分认识中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国,全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。充分认识建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,基本要求是必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。五要深刻领会、全面准确把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标任务和总体布局。深刻领会要在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现的新的要求:经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面把握我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体部署,加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式,坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革,扎实推进社会主义文化强国建设,在改善民生和创新管理中加强社会建设,大力推进生态文明建设。六要深刻领会、全面准确把握全面提高党的建设科学化水平的总体要求和根本任务。牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线,坚持以人为本、执政为民,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。务必增强忧患意识,始终保持清醒头脑;务必增强创新意识,始终保持奋发有为的精神状态;务必增强宗旨意识,始终把人民放在心中最高位置;务必增强使命意识,始终保持共产党人的政治本色。七要深刻领会、全面准确把握党的十八大对法治工作的战略部署和明确要求。要认真学习、深刻领会党的十八大报告中对保障人民权益、全面推进依法治国、加强和创新社会管理等事关律师工作的重要论述,全面自觉地抓好贯彻落实。
三、坚持用党的十八大精神指导和推动全市律师工作又好又快发展
学习宣传贯彻党的十八大精神,要紧密联系律师工作实际和广大律师的思想实际,坚持学以致用、用以促学,用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一要始终坚定不移地坚持中国特色法律工作者的崇高使命。要教育引导全市律师坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持和完善中国特色社会主义制度,坚持党对律师工作的领导,始终坚持律师工作的正确方向,坚定不移地做中国特色社会主义法律工作者。二要更加自觉地服务经济社会发展。要始终坚持把律师工作放在全市经济社会发展的大局来谋划、推进和发展,指导律师紧紧围绕全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式,积极创新服务内容和形式,积极开展“企业法律体检”活动,努力为“加快科学发展、建设美丽泉城”提供更加优质高效的法律服务。三要更加自觉地维护社会和谐稳定。要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,在执业活动中综合运用调解、诉讼、仲裁、协商等多种,努力做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要审慎代理重大敏感群体性案件,坚持党委领导下的维护群众权益机制、矛盾纠纷化解机制,切实维护社会和谐稳定。四要更加自觉地维护人民合法权益。我国律师是人民的律师,要引导律师把维护人民合法权益作为工作的根本出发点和落脚点,充分发挥律师工作的职业特点和职业优势,积极办理法律援助案件,开展社会公益活动,推动法律服务向民生领域延伸和倾斜。五要建立健全律师行业发展长效机制。要大力加强思想政治建设,在全体律师中深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系,深入学习、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求,确保全体律师坚决在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要全面加强律师党建工作,健全党的基层组织,完善党的各项制度,探索创新法律服务行业党建工作的新途径和新手段,增强党组织和党员的感召力、影响力、战斗力。要大力加强律师队伍建设,确保律师队伍的纯洁性和战斗力,建设一支高素质的中国特色社会主义法律工作者队伍。
四、切实加强对党的十八大精神学习贯彻工作的组织领导
学习贯彻党的十八大精神是全市律师行业当前和今后一个时期的首要政治任务。各律师事务所和广大律师要增强政治意识、大局意识、责任意识,精心组织,周密部署,加强领导,迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮,切实把党的十八大精神传达好、学习好、宣传好、贯彻好、落实好。一是党员律师要以身作则,精心研读党的十八大文件,带头学习贯彻,努力成为刻苦学习、勤于思考的模范,解放思想、勇于实践的模范,围绕中心、服务大局的模范。二是创新学习方式方法。要从本单位的实际出发,利用集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨、重点选学与专家辅导、座谈交流与实地考察、理论考核与知识竞赛等多种形式,组织好学习交流,力求紧密联系实际,学深、学透,增强学习效果。三是积极营造浓厚氛围。各律师事务所要充分发挥会议、网络、微博、简报、宣传栏、电子屏幕等有效载体,大力宣传十八大的重大意义和历史贡献,宣传十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断,宣传广大律师学习贯彻十八大精神的动态进展、思想成果和工作成效,努力营造全面学习、深入贯彻十八大精神的浓厚氛围。四是加强督促检查。市律师协会成立学习贯彻党的十八大精神活动领导小组和办公室,并建立督导检查机制,将开展定期和不定期的督促检查活动,确保学习效果。五是紧密联系实际,推动工作发展。要坚持以党的十八大精神为统领,指导、推动、促进全市律师各项工作,同时抓好今年各项任务的落实,科学谋划明年和今后的发展思路和工作目标,为“加快科学发展,建设美丽泉城”做出新的更大贡献。