济律协﹝2016﹞1号
关于开展2015年度律师执业年度考核的通知
各律师事务所、公司律师事务部、公职律师办公室：
根据《律师法》和中华全国律师协会《律师执业年度考核规则》（以下简称《考核规则》）的规定，以及山东省律师协会的部署要求，结合全市律师工作实际，现将2015年度我市律师执业考核工作的有关事项通知如下：
一、考核对象
2016年1月1日前经山东省司法厅许可、在济南市行政区划范围内律师事务所执业的律师（包括社会律师、公司律师、公职律师），均须参加考核。
二、考核内容
律师执业年度考核，主要考核下列内容：
（一）在执业活动中遵守宪法、法律、法规和规章，遵守职业道德、执业纪律和行业规范，履行法定职责的情况；
（二）遵守律师协会章程，履行会员义务的情况；
（三）办理法律服务业务的数量、类别和服务质量，办理重大案件、群体性案件并向所在律师事务所和市律师协会请示报告的情况；
（四）履行法律援助义务，参加社会服务及其他社会公益活动的情况；
（五）受行政机关奖惩、行业协会奖惩和在执业过程中受当事人、有关部门和社会公众表扬、投诉的情况；
（六）参加继续教育情况;
（七）遵守所在单位章程及管理制度，参加单位组织的党建、学习培训、完成单位指派的各项工作等活动情况。
三、考核等次和评定标准
律师执业年度考核结果分为“称职”、“基本称职”、“不称职”三个等次。
（一）律师执业活动符合下列标准的，考核等次为“称职”：
1、遵守宪法和法律，遵守职业道德、执业纪律和行业规范，较好地履行法定职责；
2、在执业过程中依法、诚信、尽责地为当事人提供优质高效的法律服务，未因执业违法违规行为受到行政处罚或者行业惩戒；
3、尽职尽责履行法律援助义务，参加社会服务及其他社会公益活动；
4、按照《济南市律师协会章程》和《济南市律师协会会费收缴使用管理办法（试行）》的规定，履行了各项会员义务；
5、承办重大、疑难、复杂和群体性案件向所在律师事务所和市律师协会进行了请示报告，并接受监督指导；
6、遵守所在律师事务所的章程、合同、协议和各项管理制度，尽职尽责完成律师事务所指派的各项任务；
7、符合其他法律、法规和规章规定的要求。
（二）律师执业活动有下列情形之一的，考核等次为“基本称职”：
1、因执业不尽责、不诚信、不规范等行为受到律师事务所重点指导、监督或者受到当事人投诉被查实的；
2、因违反职业道德、执业纪律或者行业规范受到行业惩戒，但已按要求改正的；
3、因执业违法行为受到停止执业以下行政处罚的。
（三）律师执业活动有下列情形之一的，考核等次为“不称职”：
1、因违反职业道德、执业纪律或者行业规范受到行业惩戒，未按要求改正的；
2、因执业违法行为受到停止执业行政处罚的；
3、参加执业年度考核有弄虚作假行为或者拒不参加执业年度考核的；
4、有其他违法违规、违反会员义务行为，造成恶劣社会影响的。
四、考核时间和考核程序
（一）考核时间：
律师执业年度考核，要在2016年3月底之前全部完成。
（二）考核程序：
1、律师须向律师事务所提交以下情况内容和相关材料：
（1）2015年度按照考核内容要求所做的执业情况总结；
（2）律师执业年度考核评价表（附后）；
（3）本年度获得行政或者行业表彰奖励、受到行政处罚或者行业惩戒及在执业过程中受当事人、有关部门和社会公众表扬、投诉的相关材料；
（4）履行律师协会会员义务的情况；
（5）履行法律援助义务，参加社会服务及其他社会公益活动的证明材料(需提交法律援助中心盖章的证明材料)；
（6）参加继续教育培训及学习的情况;
（7）遵守本单位章程及管理制度，参加单位组织的党建、学习培训、完成单位指派的各项工作等活动情况；
（8）2015年度因变更执业机构新转入的律师，应当同时提交变更前所在律师事务所对其执业表现的鉴定意见。
2、律师事务所应当建立律师执业年度考核制度，负责组织对本所律师2015年度执业活动进行考核。
（1）组织、指导本所律师在认真自查的基础上搞好总结。召开律师执业年度考核工作会议，听取律师个人总结，组织进行民主评议；规模较大的律师事务所可以成立律师执业年度考核工作委员会，负责组织开展律师执业年度考核工作。要结合投诉情况，对多次被投诉的律师加强检查考核，严禁应付、走过场。
（2）律师事务所根据律师提交的相关材料，并结合律师个人日常表现及所内日常管理工作，参照考核评议情况，依据规定的考核内容和考评标准，对律师2015年度的执业表现出具考核意见；
（3）律师事务所将考核意见送交被考核律师本人阅签；
（4）律师事务所完成律师执业年度考核工作后，按照规定时间和程序上报以下材料：
第一，律师执业年度考核评价表；
第二，2015年度律师年度执业考核情况统计表;
第三，2015年度律师年度暂缓执业考核情况统计表。
3、市律师协会例行律师执业年度考核评定程序，负责确定律师执业年度考核结果。
（1）对律师事务所提交的律师执业年度考核意见及律师执业情况总结等相关材料进行审查，确定律师执业的年度考核结果；
（2）将考核结果在本地律师协会网站上予以公示，公示期不少于七日；
（3）律师对考核结果有异议的，可以向市律师协会申请复核。市律师协会自收到申请之日起十日内进行复核，并将复核结果书面告知申请人及其所在的律师事务所；
（4）按照市司法局规定的时间将律师执业年度考核结果报市司法局备案，市司法局通过备案审查后，在律师执业证书上加盖“律师年度考核备案”专用章；
（5）市律师协会在组织完成本区域律师执业年度考核工作后，将开展律师执业年度考核的情况总结及考核结果报省律师协会备案。
五、需要说明的情况
（一）参加考核的律师有下列情形之一的，不评定考核等次：
1、截止至2015年12月31日，获准许可执业不满三个月的；
2、2015年参加脱产学习、培训的；
3、2015年因病暂停执业的。
（二）律师因涉嫌违法违规正在接受查处的，或者律师所在的律师事务所受到停业整顿处罚且处罚期未满的，市律师协会将暂缓确定律师执业年度考核结果，待有查处结果或者停业整顿处罚期满后再予审查确定。
律师未按规定完成网络培训任务的暂缓考核（完成情况见市律协网站）。
律师暂缓考核的情形消失后，其所在律师事务所应当及时进行考核，由组织考核的律师协会审查确定考核等次，并将考核结果报省律师协会备案。
（三）市律师协会在审查中发现律师执业年度考核意见与实际情况不符，或者收到相关投诉、举报的，将组织进行调查核实，情况属实的责成相关律师事务所对涉及的律师重新进行考核。
（四）律师不按规定参加执业年度考核的，律师事务所应当如实报告，由市律师协会责令其限期参加执业年度考核；逾期仍不参加考核的，由律师协会直接出具“不称职”的考核结果。
（五）律师经年度考核被评定为“不称职”的，市律师协会将根据其存在的问题，书面责令其改正，并安排其参加律师协会组织的培训教育；情节严重的，建议司法行政机关依法给予相应的行政处罚，也可以建议律师事务所与其解除聘用关系或者经合伙人会议通过将其除名。
（六）在律师执业年度考核中，市律师协会发现律师有违反职业道德、执业纪律或者行业规范行为的，将依照规定给予相应的行业惩戒；发现律师有违法行为的，将移交司法行政机关依法给予相应的行政处罚。
（七）外地律师事务所济南分所的律师，参加济南市律师协会的执业年度考核。考核结果由济南市律师协会抄送设立分所的律师事务所及其所在市律师协会。
六、有关工作要求
（一）年度考核材料须提交打印件，做到完整、清晰、准确，填报不符合要求的应当退回补正；提供虚假材料的，按有关规定予以处罚。其中，附件1一份，附件2一式两份、附3一式两份，附件2、3提供电子版。
（二）2015年已注册网络学习的律师，未完成听课任务的，暂缓考核。于2015年2月29日之前完成听课任务的，予以考核。
（三）被考核人员统计数字截止到2015年12月31日。
（四）考核材料上报时间见附件4《报送考核材料时间安排表》
工作中如遇问题，请及时与市律师协会会员部联系。
联系人：任媛媛
联系电话：0531-87028610
地址：刘长山路24号
附件：1、律师执业年度考核评价表;
2、2014年度律师年度执业考核情况统计表;
3、2014年度律师年度暂缓执业考核情况统计表;
4、报送考核材料时间安排表
济南市律师协会
2016年2月22日