从转基因到瘦肉精，从苏丹红鸭蛋到敌敌畏火腿，再从阜阳劣质奶粉到添加"三聚氰胺"的奶粉……近些年我国所发生的一系列食品安全事故，已经严重损害中国食品工业的形象，食品出口贸易壁垒也因此越来越多。
上月底，我国首部《食品安全法》正式通过人大审议，将于今年6月1日颁布实施。相比较老的《食品卫生法》，新法当中增加了实施召回制度、加强对食品添加剂的监管、对食品安全实行全程监督管理等新内容。
"作为食品行业的一名从业者和管理者，我们期待着政府相关部门及社会各界力量，完善食品安全监管体系，恢复公众信心，真正推动我国食品行业朝着有序、健康、文明的方向发展。"十一届全国人大代表、江苏雨润食品集团董事长祝义材在《食品安全法》规定条款的基础上，提出四点建议。
一、建立高效、全覆盖的食品安全监管体系
祝义材代表说，在厘清食品安全监管体系各机构的职能与责任的基础上，重点解决食品监管职责过于分散的状况，并通过建立一种有效率和权威的协调机制提高监管效率。
祝义材代表建议，各地政府在厅、局际食品安全联席会议的管理架构上有所突破，成立省一级或市一级的食品安全委员会，作为各地最高级别的食品安全事故处置小组，赋予相应的行政权力，统一协调、管理涉及食品安全的各个部门，真正建立起一套从国家到各省再到各市，长效的、全覆盖的监管体系。
二、建立统一的食品安全标准和检测体系
食品安全监管要做到"有法可依"，必须建立起一套完整的、与时俱进的标准与检测体系。同时，很多国家标准过于陈旧，与现行的食品安全监管需求相脱节。此外，行业标准和国家标准的差异过于宽泛。《食品安全法》中已经明确提出要"统一食品安全标准"，因此，祝义材代表建议对目前的食品安全标准以及检测方法进行一次全面的清理、修改和完善。
三、提高突发事件处置能力
《食品安全法》已经明确强调建立食品安全风险监测和评估制度；强调报告制度，进一步完善食品安全事故的处置机制；第一时间上报，公开相关信息，防止以讹传讹，让消费者充分享有知情权等等。
要做到这一点，祝义材代表建议：必须尽快建立各职能部门之间的信息沟通平台，实现互联互通的食品安全信息资源共享；建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系，对安全事故要早发现、早预防、早整治、早解决。
四、加大"食品科普"推广力度
食品安全事故中，大众对相应的食品安全知识比较匮乏造成了一定的"信息不对称"。因此，祝义材代表建议不仅要注重宣传食品安全，更要注重宣传食品安全的科学常识，对公众进行必要的食品科普教育。只有这样，才能提高整个行业的透明度与知晓度。
